Kiberdrošības pārvaldnieks: prasības, pienākumi un iecelšana
Katram NKDL subjektam jābūt kiberdrošības pārvaldniekam – konkrētai personai, kas īsteno un pārrauga kiberdrošības pasākumus. Prasības viņam atšķiras atkarībā no tā, vai subjekts ir būtisko vai svarīgo pakalpojumu sniedzējs vai IKT kritiskā infrastruktūra. Šeit apkopoti kvalifikācijas kritēriji, termiņi, pienākumi un ārpakalpojuma nosacījumi ar atsaucēm uz likuma un noteikumu punktiem.
Kas ir kiberdrošības pārvaldnieks un kas par viņu atbild
Subjekta kiberdrošības pārvaldību nodrošina un par to atbild subjekta vadītājs. Katra subjekta vadītājs nosaka atbildīgo personu, kura īsteno un pārrauga kiberdrošības pasākumu īstenošanu attiecīgajā subjektā (turpmāk – kiberdrošības pārvaldnieks).
NKDL 25. panta pirmā daļa
Pārvaldnieka iecelšana nepārnes atbildību no vadītāja. Vadītājs nodrošina, ka pārvaldniekam ir vajadzīgās zināšanas un pilnvaras, lai nekavējoties rīkotos kiberapdraudējuma vai incidenta gadījumā (MK noteikumu Nr. 397 44. punkts). Pašvērtējuma ziņojumā to apliecina atsevišķs jautājums (0510).
Pārvaldnieks ir fiziska persona, nevis nodaļa vai komanda. NKC biežāk uzdoto jautājumu atbildēs skaidrots, ka var iecelt arī divas personas, ja subjekts skaidri sadala to atbildības jomas. Atsevišķus pasākumus, piemēram, rezerves kopijas, var veikt citi darbinieki, bet atbildība par to izpildi paliek pārvaldniekam.
Kvalifikācijas prasības pēc subjekta veida
MK noteikumi Nr. 397 nosaka trīs prasību kopas: kritiskajai infrastruktūrai (11. punkts), būtisko pakalpojumu sniedzējiem (12. punkts) un svarīgo pakalpojumu sniedzējiem (13. punkts). Svarīgākās atšķirības ir pilsonībā, sodāmības pārbaudē un pieredzes nosacījumos.
| Prasība | IKT kritiskā infrastruktūra | Būtisko pakalpojumu sniedzējs | Svarīgo pakalpojumu sniedzējs |
|---|---|---|---|
| Pilsonība | Latvijas | NATO, ES vai EBTA valsts | NATO, ES vai EBTA valsts |
| Pilngadība, nav aizgādnības | Jā | Jā | Jā |
| Nav sodīts par tīšu noziedzīgu nodarījumu | Jā | Jā | Noteikumos nav minēts |
| Izglītība, sertifikāts vai pieredze | Izglītība un 2 gadu pieredze pēdējos 5 gados, vai sertifikāts | Viens no trim: izglītība, sertifikāts vai 2 gadu pieredze pēdējos 5 gados | Viens no trim: izglītība, sertifikāts vai 2 gadu pieredze (bez piecu gadu ierobežojuma) |
| Drošības kritēriji (11.6.–11.10. apakšpunkts) | Jā, pārbauda SAB | Nē | Nē |
| Saskaņošana un termiņš | Ar SAB; līdz 3 gadiem | Nav | Nav |
Sertifikāts nav obligāts. Būtisko un svarīgo pakalpojumu sniedzējiem pietiek ar vienu no trim apliecinājumiem. Kā piemērus atbilstošiem sertifikātiem NKC biežāk uzdoto jautājumu atbildēs min CISSP, CISM, CISA, ISO 27001 Lead Auditor, ISO 27001 Lead Implementer un CompTIA Security+, uzsverot kiberdrošības pārvaldības fokusu.
Latvijas nepilsonis nevar būt pārvaldnieks, jo noteikumi prasa NATO, ES vai EBTA dalībvalsts pilsonību, bet kritiskajai infrastruktūrai – Latvijas pilsonību. Starptautiskas grupas informācijas drošības speciālists citā valstī var būt pārvaldnieks Latvijas uzņēmumā, ja viņam ir NATO, ES vai EBTA valsts pilsonība. NKC norāda trīs nosacījumus: viņš ir oficiāli norīkots ar vadītāja lēmumu, paziņots NKC un reāli pieejams arī incidenta gadījumā.
Iecelšana un paziņošana: termiņi
Kopš 2026. gada 18. jūnija NKDL 25. panta otrā daļa nosaka fiksētu termiņu. Vadītājs ieceļ pārvaldnieku ne vēlāk kā triju mēnešu laikā no statusa paziņojuma iesniegšanas NKC vai no NKC lēmuma par subjekta statusu. Pēc tam piecu darbdienu laikā par to jāpaziņo gan NKC, gan SAB.
| Notikums | Termiņš | Pamats |
|---|---|---|
| Pārvaldnieka iecelšana | 3 mēneši no statusa paziņojuma vai NKC lēmuma | NKDL 25. panta otrā daļa |
| Paziņojums NKC un SAB | 5 darbdienas pēc iecelšanas | NKDL 25. panta otrā daļa; MK 397 10. punkts |
| Ziņu izmaiņas (cits pārvaldnieks, kontakti) | 5 darbdienas | NKDL 25. panta ceturtā daļa |
| Kritiskā infrastruktūra: pretendents SAB | 3 mēneši no iekļaušanas kritiskās infrastruktūras kopumā | NKDL 25. panta trešā daļa; MK 397 14. punkts |
| SAB pretendenta pārbaude | Līdz 3 mēnešiem | MK 397 15. punkts |
| Kritiskā infrastruktūra: nākamais pretendents | Ne vēlāk kā 3 mēnešus pirms termiņa beigām | MK 397 16. punkts |
Paziņojumu sagatavo ar 3. pielikuma veidlapu “Paziņojums par kiberdrošības pārvaldnieku”, kas pieejama NKC veidlapu sadaļā. Tajā norāda pārvaldnieka vārdu, uzvārdu, personas kodu, amatu, e-pastu un tālruni. Subjekts apliecina, ka persona atbilst prasībām, un pārvaldnieks apliecina piekrišanu. Veidlapu paraksta ar drošu elektronisko parakstu un sūta uz NKC un SAB oficiālajām e-adresēm (10. punkts).
- Kas jādara: vadītāja rīkojumā ieceliet pārvaldnieku un noteiciet viņa pilnvaras, pakļautību un aizvietošanu.
- Savāciet kvalifikācijas pierādījumus – diplomu, sertifikātu vai darba pieredzes apliecinājumu. Tie būs vajadzīgi arī pašvērtējuma ziņojumā (0204–0206).
- Kalendārā ierakstiet piecu darbdienu termiņu katrai izmaiņai, arī tālruņa vai amata maiņai.
Pienākumi: ko pārvaldnieks dara katru gadu
Likums pārvaldniekam nosaka četrus pamatpienākumus (NKDL 25. panta piektā daļa). Pārvaldnieks organizē IKT infrastruktūras drošības pasākumus. Vismaz reizi gadā viņš veic IKT drošības pārbaudi un organizē trūkumu novēršanu, apmeklē kiberincidentu novēršanas institūcijas apmācību un nodrošina darbinieku instruktāžu par aktuālajiem riskiem. MK noteikumi Nr. 397 pievieno konkrētus kontroles uzdevumus.
| Pienākums | Avots | Biežums | Ko saglabāt kā pierādījumu |
|---|---|---|---|
| IKT drošības pārbaude un trūkumu novēršana | NKDL 25(5)2 | Vismaz reizi gadā | Pārbaudes datums, tvērums, atradumi, novēršanas plāns |
| Kiberincidentu novēršanas institūcijas apmācība | NKDL 25(5)3 | Vismaz reizi gadā | Dalības apliecinājums |
| Darbinieku instruktāža | NKDL 25(5)4; MK 397 76. p. | Vismaz reizi gadā un pēc vajadzības | Instruktāžu uzskaite un zināšanu novērtējums |
| Risku un nepārtrauktības plāna izpildes kontrole | MK 397 43. p. | Pastāvīgi | Pasākumu statuss, termiņi, atbildīgie |
| Žurnālfailu prasību kontrole | MK 397 65. p. | Pastāvīgi | Pārbaužu ieraksti |
| Rezerves kopiju uzraudzība un nolasīšanas pārbaude | MK 397 74. p. | Ikdienā; A klasei reizi 6 mēnešos, B klasei reizi gadā | Atjaunošanas testa protokols |
| Ārpakalpojuma līgumu saskaņošana | MK 397 92. p. | Pirms katra līguma | Saskaņojuma ieraksts |
Pārvaldniekam ir arī tiesības: pārbaudīt kontu sarakstu un piekļuves tiesības, analizēt žurnālfailus, incidenta gadījumā bloķēt kontus, pārbaudīt lietotāju zināšanas un pieprasīt žurnālfailus no ārēja sistēmas uzturētāja (54. punkts). Šīs tiesības ieteicams ierakstīt amata aprakstā vai vadītāja rīkojumā, lai tās nebūtu jāpierāda incidenta laikā.
CERT.LV divas reizes gadā rīko apmācības kiberdrošības pārvaldniekiem, liecina NKC biežāk uzdoto jautājumu atbildes. Plānojiet dalību laikus, jo pašvērtējuma ziņojumā jānorāda apmeklētā apmācība (0207). Jānorāda arī pēdējā gada IKT drošības pārbaudes datums un tvērums (0208).
Neatkarība: vai pārvaldnieks var būt IT vadītājs
Var, taču NKC to neuzskata par labu praksi. Pārvaldnieks, kurš strādā IT nodaļā, netieši vērtē arī savu darbu. NKC iesaka, lai pārvaldnieks būtu tieši vadītāja pakļautībā un sadarbotos ar vadītāju, nevis ar IT direktoru.
Kritiskajai infrastruktūrai ir konkrēts ierobežojums. Pārvaldnieks nedrīkst vienlaikus būt atbildīgais par žurnālfailu pārvaldību vai par rezerves kopiju veidošanu, glabāšanu, pārbaudi un dzēšanu (20. punkts). Ja kritiskās infrastruktūras pārvaldnieks pats izstrādā risku un nepārtrauktības plānu, tā izpildi kontrolē vadītājs (43. punkts).
Cik subjektos viena persona drīkst būt pārvaldnieks
Ierobežojumi ir MK noteikumu Nr. 397 17.–19. punktā. NKC tos skaidro četrās situācijās:
- Svarīgo pakalpojumu sniedzējos – neierobežotā skaitā.
- Būtisko pakalpojumu sniedzējos, kas nav kritiskā infrastruktūra, – ne vairāk kā piecos (18. punkts).
- B vai C kategorijas kritiskajā infrastruktūrā – vienā kritiskās infrastruktūras subjektā, papildus vēl piecos būtisko un neierobežotā skaitā svarīgo pakalpojumu sniedzēju (17.2. apakšpunkts).
- A kategorijas kritiskajā infrastruktūrā – tikai šajā vienā subjektā (17.1. apakšpunkts).
Piecu subjektu limits neattiecas uz padotības iestādēm un uzņēmumiem, kuru kapitāldaļas pieder attiecīgajam būtisko pakalpojumu sniedzējam (19. punkts). Grupā katru subjektu tomēr skaita atsevišķi. NKC piemērā pārvaldnieks strādā mātes uzņēmumā un septiņos tā meitas uzņēmumos, kas visi ir būtisko pakalpojumu sniedzēji. Tas ir atļauts, bet devītu, ar grupu nesaistītu būtisko pakalpojumu sniedzēju viņš vairs uzņemties nedrīkst.
Pārbaudiet konkrētu kandidātu ar sākumlapas rīku pārvaldnieka atbilstības pārbaude. Tas salīdzina pilsonību, kvalifikāciju un esošo subjektu skaitu ar 12., 13. un 18. punktu.
Ārpakalpojums: kad tas der un kā to noformēt
NKC atbilde ir skaidra: subjekts var piesaistīt kiberdrošības pārvaldības ārpakalpojumu, nodrošinot atbilstošu kontroli. Kritiskās infrastruktūras pārvaldnieka pretendents jāsaskaņo ar SAB arī tad, ja viņš ir ārējs. Ārpakalpojums nemaina prasības personai. Pārvaldnieks joprojām ir konkrēta, NKC un SAB paziņota fiziska persona, kas atbilst 12. vai 13. punktam un ievēro piecu subjektu limitu.
NKC skaidrojumā par ārpakalpojumu prasībām uzsvērts, ka subjekts nevar vienkārši paļauties uz piegādātāju – subjektā jānosaka kiberdrošības pārvaldnieks (19. jautājums). Piegādātāju pārbaudes var uzticēt pārvaldniekam, bet atbildība paliek vadītājam (27. jautājums). NKC piebilst, ka pārvaldnieks vajadzīgs arī tad, ja visas subjekta sistēmas ir ārpakalpojumā. Viņš tik un tā atbild par drošu piekļuvi, apmācībām, nepārtrauktību un incidentu ziņošanu.
- Līgumā nosauciet konkrēto personu un aizvietotāju, nevis tikai uzņēmumu.
- Paredziet pieejamību incidenta laikā – NKC to min kā galveno kritēriju. Ar to jāspēj izpildīt 24 stundu agrīnā brīdinājuma termiņu.
- Ierakstiet 54. punkta tiesības: piekļuvi kontu sarakstiem, žurnālfailiem un tiesības bloķēt kontus.
- Ja pakalpojums ietver darbības jūsu IKT infrastruktūrā, izvērtējiet līgumu pret MK noteikumu Nr. 397 4. nodaļu, tostarp 86. un 87. punktu.
- Nosakiet, kurš iekšēji uzrauga līguma izpildi kiberdrošības jomā (92. punkts).
NKC norāda arī praksē redzētu kombinētu pieeju. Pārejas periodā izmanto ārpakalpojumu un vienlaikus apmāca savu darbinieku, lai kompetence paliktu organizācijā. Ja izvēlaties ārēju atbalstu, OffSeq ārpakalpojuma kiberdrošības vadītājs uz daļēju slodzi palīdz ar pārvaldību, risku vadību un sadarbību ar vadību. Pirms paziņošanas NKC pārbaudiet konkrētās personas atbilstību noteikumu prasībām.
Praksē pārvaldnieks parasti koordinē arī incidentu ziņošanu, obligātās dokumentācijas uzturēšanu un pašvērtējuma ziņojuma sagatavošanu, lai gan par ziņojumu atbild subjekts.
Biežāk uzdotie jautājumi
Vai kiberdrošības pārvaldniekam obligāti vajag CISSP vai CISM sertifikātu?
Nē. Būtisko un svarīgo pakalpojumu sniedzējiem pietiek ar vienu no trim: atbilstošu izglītību, starptautiski atzītu sertifikātu vai vismaz divu gadu pieredzi kiberdrošības pārvaldībā. Kritiskajai infrastruktūrai bez sertifikāta jābūt gan izglītībai, gan pieredzei.
Cik ilgā laikā jāieceļ kiberdrošības pārvaldnieks?
Ne vēlāk kā triju mēnešu laikā no statusa paziņojuma iesniegšanas NKC vai NKC lēmuma. Par iecelšanu piecu darbdienu laikā jāpaziņo NKC un SAB ar MK noteikumu Nr. 397 3. pielikuma veidlapu.
Vai kiberdrošības pārvaldnieku var nolīgt ārpakalpojumā?
Jā, NKC to atļauj. Pārvaldnieks tomēr ir konkrēta fiziska persona, kas atbilst noteikumu prasībām un ir paziņota NKC un SAB. Kritiskajai infrastruktūrai pretendents iepriekš jāsaskaņo ar SAB.
Vai pārvaldnieks var būt IT nodaļas vadītājs?
Noteikumi to būtisko un svarīgo pakalpojumu sniedzējiem neaizliedz, bet NKC to neuzskata par labu praksi interešu konflikta dēļ. Kritiskajā infrastruktūrā pārvaldnieks nedrīkst būt atbildīgais par žurnālfailiem vai rezerves kopijām.
Vai viens cilvēks var būt pārvaldnieks vairākos uzņēmumos?
Jā. Svarīgo pakalpojumu sniedzējos skaits nav ierobežots, būtisko pakalpojumu sniedzējos – ne vairāk kā pieci, izņemot savstarpēji saistītus grupas subjektus. A kategorijas kritiskās infrastruktūras pārvaldnieks drīkst strādāt tikai šajā vienā subjektā.
Primārie avoti
- Nacionālās kiberdrošības likums 25. pants (redakcijā no 2026. gada 18. jūnija) un pārejas noteikumu 10. punkts.
- MK noteikumi Nr. 397 “Minimālās kiberdrošības prasības” 3.1. apakšnodaļa (10.–20. punkts), 43., 44., 54., 65., 74., 92. punkts; 3. un 4. pielikums.
- Biežāk uzdotie jautājumi par NKDL un MK noteikumu Nr. 397 piemērošanu Jautājumi 11–21 par pārvaldnieku: ārpakalpojums, subjektu skaits, sertifikāti, pilsonība, komanda.
- Biežāk uzdotie jautājumi par ārpakalpojumu prasībām (MK noteikumu Nr. 397 4. nodaļa) Jautājumi 19 un 27: pārvaldnieka loma ārpakalpojumu pārbaudē un vadītāja atbildība.
- Minimālo kiberdrošības prasību veidlapas Paziņojuma par kiberdrošības pārvaldnieku veidlapa un iesniegšanas kārtība.
Informācija, nevis juridiska konsultācija. Konkrētu statusu un pienākumus izvērtējiet pēc spēkā esošā likuma teksta vai ar Nacionālo kiberdrošības centru.
Jautājums par šo tēmu?
Atstājiet e-pastu – OffSeq atbildēs par jūsu organizācijas situāciju.
Paldies, pieprasījums saņemts.
Atbildēsim uz norādīto e-pasta adresi.
Pieprasījumu neizdevās nosūtīt. Mēģiniet vēlreiz vai rakstiet uz support@offseq.com.